城北区电子信息产业园区

• 【青海招商】青海省政府工作报告

  2021年1月30日在青海省第十三届人民代表大会第六次会议上 省长信长星 各位代表： 现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾 刚刚过去的一年，是青海发展史上极不平凡的一年。面对错综复杂的国内外形势和诸多困难挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央、国务院和省委的坚强领导下，克难奋进、勇毅前行，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，奋力推进“一优两高”，圆满完成了全年各项目标任务，交出了非同寻常、特殊考验之年的好答卷。全年地区生产总值增长1.5%，地方一般公共预算收入增长5.6%，城乡居民人均收入增长6.3%，城镇登记失业率2.1%，居民消费价格指数涨幅控制在2.6%。 一年来，主要做了以下工作： 全力开展抗疫斗争。面对突如其来、百年不遇的严重疫情，我们按照党中央统一部署，坚持人民至上、生命至上，迅速打响疫情防控人民战争、总体战、阻击战。经过全省上下共同努力，1个月内实现确诊患者全部治愈出院，2个月转入常态化防控，在全国率先实现“五个清零”，并出色完成援鄂医疗任务，为全国抗疫斗争作出了青海贡献。在这段令人难忘的岁月中，各族干部群众同舟共济、守望相助、众志成城、共克时艰，生动诠释了伟大抗疫精神，充分展示了高原儿女不畏艰险、披荆斩棘、奋勇前进的豪迈情怀！ 率先恢复经济秩序。科学研判形势，精准作出决策，及时按下经济社会发展“重启键”，在全国率先实现复工复产。出台助企纾困一揽子优惠政策，为各类市场主体让利85亿元；通过“五专”服务体系、“四个集中”服务模式，解决各类诉求1.3万件，各类市场主体增长11.6%。190项重点项目全部开工复工，西成铁路、西宁机场三期正式开工。开展惠民暖企、促消费系列活动，批发和零售业商品销售额稳步增长。成功举办第21届青洽会。中欧班列、铁海联运班列常态化运营，外贸企业生产经营保持稳定。农牧业再获丰收，增长4.5%。经济发展稳中求进，进中向好，展现出强大韧性和活力。 持续巩固脱贫成果。在实现建档立卡贫困人口全部脱贫基础上，开展“九大后续巩固行动”，优先支持扶贫产业恢复生产和贫困劳动力务工就业，协同推进产业扶贫、消费扶贫、教育扶贫、健康扶贫、精神扶贫，强化低保兜底保障，加强日常监测和精准帮扶，全面完成反馈问题整改，高标准完成脱贫攻坚普查。绝对贫困和区域性整体贫困得到历史性解决，贫困地区面貌发生翻天覆地变化。 强化生态环境保护。深入践行习近平生态文明思想，启动实施国家公园示范省建设三年行动，三江源、祁连山（青海片区）国家公园体制试点顺利通过评估验收。开展“守护母亲河、推进大治理”专项行动，成立黄河上游生态保护与高质量发展实验室，举办首届河湟文化论坛。扎实推进木里矿区及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治，如期完成年度目标任务。狠抓生态环保督察问题整改，实施“三线一单”生态环境分区管控，常态化开展排污权交易，碳汇交易实现零突破。 着力培育发展动能。扎实推进清洁能源示范省建设，海南、海西两个可再生能源基地双双跃上千万千瓦级台阶，青豫直流工程启动送电，清洁能源装机占比超过九成、全国领先，“百日绿电三江源”再创世界新纪录。部署实施重大科技专项，冷湖天文观测基地首架天文望远镜正式启用，高纯硅材料国家企业技术中心获批。碳纤维生产线试产成功，电解铜箔等新材料产业项目加快建设。全国首个全清洁能源运营的大数据产业园投运，青海青稞和牛羊肉交易中心、西北地区首个根镜像服务器在我省上线运行。阿咪东索旅游区获评国家5A级景区，茶卡盐湖、东台吉乃尔湖等网红打卡地持续升温，大美青海美誉度持续上升，越来越成为人们向往的“诗和远方”。 不断增进民生福祉。开展稳就业“四送”活动，综合施策促进就业形势稳定向好等三项典型经验做法受到国务院通报表扬。社保待遇和城乡低保、特困供养标准持续提高。三项教育经费增幅名列全国第一。以囊谦、杂多、曲麻莱通过国家评估认定为标志，我省整体实现义务教育基本均衡发展。各级各类学校最早全面实现开学复课。“五医联动”改革红利持续释放，核酸检测实验室实现县级全覆盖，包虫病手术患者首次实现动态清零。 城镇困难职工解困脱困任务如期完成。改造城镇棚户区1.1万套、老旧小区5万套，实施3万户农牧民居住条件综合改善工程。文化惠民、全民健身等持续开展。民营企业中小企业账款清欠任务全面完成。尽管遭受疫情影响，尽管财政比较困难，但在民生工作上没打折扣，年初向全省人民承诺的10类41项民生实事工程已经全部兑现。 去年，我们隆重举行玉树抗震救灾十周年纪念活动，成功举办对口援青十周年系列活动，各族人民更加深切感受到中国共产党的伟大、中国特色社会主义制度的优越和祖国大家庭的温暖，进一步凝聚了感恩奋进、砥砺前行的磅礴力量。

  2025-07-07

• 【青海招商】青海黄河流域水土流失综合治理获中央投资助力生态发展

  2024年，青海省在国家发展改革委支持下，成功落实中央预算内投资7454万元，专项用于黄河流域坡耕地水土流失综合治理和淤地坝建设工程，覆盖西宁市和海东市的5个县区。项目将建设坡改梯4万亩和淤地坝4座，通过改善生态环境和农业生产条件，为招商引资创造优质投资环境，推动区域可持续发展。 一、背景与政策框架 青海省地处黄河流域上游，是国家级生态屏障的核心区域，但长期面临水土流失严重问题，导致土地退化、泥沙淤积加剧。这既威胁生态安全，也制约农业经济。中央高度重视黄河流域生态保护和高质量发展战略，制定系列政策措施支持水土流失综合治理。国家发展改革委将水安全保障作为重点投资领域，通过预算内资金渠道，优先扶持关键区域治理工程。青海省积极响应国家号召，科学规划项目布局，确保治理措施精准有效。 二、项目具体内容与实施范围 项目聚焦西宁市和海东市的特定县区，采取综合工程手段治理坡耕地水土流失和沟道侵蚀问题。核心任务包括坡改梯工程改造坡面地形，提升土壤保水能力，以及建设淤地坝拦截泥沙。通过中央预算内资金支持，项目布局注重区域协同，整合技术资源提升工程标准。实施中严格遵循技术规范，优化设计减少施工干扰，确保在有限投入下实现高效产出。 三、生态与社会经济意义 该综合治理显著降低黄河流域的水土流失风险，缓解泥沙冲刷和土壤侵蚀，保护生物多样性和水源涵养功能。同时，项目完善山、水、土、路基础设施网络，提升农田灌溉效率和抗灾能力，增强土地生产能力，保障区域粮食安全并稳定农产品供应。长远看，生态改善为招商引资奠定坚实基础，吸引绿色产业和生态旅游投资，促进农民增收和区域经济转型，助力黄河流域整体高质量发展。 四、工程推进与保障机制 青海省发展改革委协同相关部门，建立健全投资计划分解和监管体系，确保资金精准下达和高效使用。强化现场督导和技术指导，加速工程设计、招标和施工环节，力争工程及早竣工并发挥效益。通过跨区域协调机制，推动地方社区参与监督，防范风险并提升治理可持续性。此外，纳入绩效考核机制，确保治理成效持久可评估。 五、招商引资潜力与产业联动 项目实施的生态改善为招商引资开辟新空间：水土资源优化后，西宁市和海东市的农业产业化基地可直接吸引农业科技和深加工投资；完善的基础设施（如道路和水利系统）利于发展生态旅游和绿色能源项目，拉动服务业增长。政府将通过政策引导，组织招商活动对接潜在企业，将治理成果转化为经济收益链，实现生态与产业协同发展。 六、未来发展与区域协同 在黄河流域生态保护大框架下，青海省将持续深化此类治理工程，逐步推广到更多区域。同时，加强与沿黄省份合作，共享技术经验推动跨省联防联治，确保治理成果长效化。通过监测评估机制，动态调整策略应对气候变化挑战，为全国生态文明建设提供可复制样板。

  2025-07-07

• 【青海招商】青海八大行动激发乡村振兴新动能

  2024年，青海省聚焦"三农"领域关键任务，以"八大行动"为核心抓手推动乡村振兴战略实施，通过加大特色农畜产品招商引资力度、强化要素保障和政策协同，全面提升农业产业链价值。全省上下统筹推进组织压力传导、发展动力激活与资源合力凝聚，着力构建生产高效、生态宜居、乡风文明的乡村发展新格局，为高原特色现代农业高质量发展注入持续动能。 一、组织领导高位推动 青海省建立五级书记抓乡村振兴责任体系，省级部门牵头制定《青海省乡村振兴八大行动总体方案》，将目标任务细化为70项具体指标（含60项定量指标）。实行省级领导联点包片机制，农业农村厅、自然资源厅等组建8个专项督导组，对西宁市、海东市、海南藏族自治州等地开展耕地"非粮化"整治实地督战，形成纵向贯通、横向协同的闭环管理模式。 二、目标管理精细化落实 行动方案突出量化导向，围绕粮食安全、产业升级等领域设置可考核指标，例如划定粮食播种面积和产量双底线，明确牦牛藏羊产业集群建设进度要求。将畜牧业增效、农产品加工转化等抽象目标转化为可监测数据体系，避免泛化部署，确保85.7%的关键任务实现精准跟踪问效。 三、下沉服务强化支撑 启动"万人下乡"行动，选派万名干部驻村宣讲惠农政策，在互助土族自治县等地开展耕地地力保护补贴政策解读。同步推进"千名科技人员进村"工程，在湟中区、贵德县设立首批科技特派员工作站，聚焦青稞良种推广、牦牛疫病防控等难点提供技术解决方案，累计开展高原农作物种植培训超百场。 四、部门协同纵深攻坚 建立耕地保护联动机制，青海省乡村振兴局联合自然资源部门开展撂荒地专项整治百日攻坚。在海北藏族自治州门源县建立"非粮化"地块动态监测台账，西宁市大通县探索"村集体托管+龙头企业流转"复耕模式。科技部门在黄南藏族自治州建设智慧农业示范基地，实现退化土壤改良技术全覆盖推广。 五、稳粮保供筑牢根基 严守430万亩粮食播种红线，重点建设黄河谷地小麦高产示范区。建立省级化肥农药储备调运机制，在民和县实施万亩玉米单产提升工程，建立干旱预警响应体系。落实农机购置补贴政策，全省主要农作物综合机械化率达67%，春耕备耕物资到位率实现100%。 六、产业融合创新增效 发展牦牛、藏羊等特色优势产业，在玉树市建成国家级生态畜牧业产业园。加强农畜产品精深加工项目招商引资，引进冷链物流企业完善牦牛肉供应链。开发藜麦、枸杞等绿色有机产品认证体系，通过"青字号"品牌营销拓展长三角、粤港澳大湾区市场渠道。 七、乡村治理系统提升 推广"积分制"乡村治理模式，海东市平安区实现村级文明实践站全覆盖。开展农牧区人居环境整治五年行动，在刚察县建设高原美丽宜居乡村示范带。完善"一核三治"治理体系，建立村规民约负面清单制度，矛盾调解成功率提升至96%。 八、改革创新释放动能 深化农村"三变"改革，在乌兰县试点集体经营性建设用地入市。培育新型经营主体超2万家，省级以上农民合作社示范社达480个。推广"牧光互补"清洁能源项目，在河南蒙古族自治县建设光伏牧场集成示范区，实现生态生产良性循环。 当前，青海省正以耕地保护为基础底线，科技创新为驱动引擎，产业融合为突破路径，形成具有高原特色的乡村振兴实践模式。随着"八大行动"的纵深推进，全省农业综合生产能力将持续增强，农牧民增收渠道加速拓宽，乡村全面振兴迈入提质增效新阶段。

  2025-07-07

• 【青海招商】约惠春夏促消费 幸福万家添活力

  2022年，青海省为深入贯彻国家扩大内需、促进消费的决策部署，有效落实“六稳”“六保”任务，在省会西宁市正式启动年度消费促进活动，旨在提振市场信心、活跃消费氛围、刺激经济增长。此次活动紧密结合招商引资工作，通过政府搭台、企业唱戏的模式，吸引多方资源参与，着力推动商贸流通领域复苏与发展，为稳定全省经济大盘注入强劲动力，并最终惠及民生福祉。 一、活动在春季隆重揭幕，持续释放市场活力 此次活动以“约惠春夏幸福万家”为核心主题，是青海省继“大美青海年货节”和“青海省网上年货节”之后，推出的又一项重大消费促进举措，标志着该省年度系列促消费活动的引擎全面开启。由青海省人民政府作为主办单位统筹领导，青海省商务厅联合青海省财政厅等多家省直部门共同组织实施，中国联通青海省分公司、中国银联青海分公司和中石油青海销售公司提供重要支持并协助落实。这种高规格的协同组织架构，确保了活动的顺利推进和资源的有效整合。青海省内各部门、各地市州以及广大商贸流通企业，均秉持“省市联动激发消费活力，政企联合打造消费盛会”的理念，形成了推动消费市场繁荣发展的强大合力。青海省政府明确将开展此类活动作为撬动消费增长、稳定经济运行、拉动内需并惠及民生的重要手段，从而推动全省经济实现向高质量方向的迈进。 二、多元促销手段并举，精准满足消费需求 本次消费促进活动的显著特点在于其层次丰富、覆盖面广的具体实施方案。活动伊始，便在西宁市同步启动了“温情春夏乐购夏都”政府惠民消费券发放活动，以直接补贴的形式让利于民，鼓励市民增加消费支出。与此同时，“约惠春夏惠购爱车”购车补贴专项活动也面向全省消费者展开，目标在于刺激大宗耐用消费品的销售增长。青海省商务厅为此投入省级促消费专项资金，并积极引导省内商贸流通企业共同出资参与，形成财政资金与社会资本共同促进消费的良性互动模式。在此基础框架下，活动规划了贯穿全年的三个分主题板块：“约惠春夏惠购爱车”购车补贴活动聚焦汽车销售领域；“礼惠金秋乐购青海”惠民消费券发放活动瞄准金秋传统消费旺季扩大普惠范围；“聚惠暖冬新居添彩”家电家具消费节则针对住房改善和家庭耐用品更新需求精准发力。这种分阶段、分主题的设计，有利于保持消费促进活动的持续热度和针对性，有效激发不同时期、不同领域的消费潜能。 三、着力丰富市场供给，着力优化消费体验 青海省推动消费促进活动的核心目标之一是持续优化消费市场供给结构，不断提升消费者的购物体验。全省层面，各地区立足本地资源禀赋和产业特色，陆续策划并推出一批主题鲜明、形式灵活、内容丰富的消费促进子项目。西宁市作为全省商贸中心，率先启动消费券活动为全省树立了样板；海东市、海西蒙古族藏族自治州、海南藏族自治州等地也积极响应，围绕地方特色产品、文化旅游等元素开展形式多样的促销推广，力求形成百花齐放、全域联动的生动局面。相关部门鼓励各参与主体积极运用各类新技术、新场景和新业态，借助平台直播、线上线下联动、展会展销等形式，努力为青海省消费者打造更加新颖、直观、便捷和丰富的消费体验。这些努力旨在解决消费供给的多样性不足问题，提升消费便利度，并最终推动消费环境的整体优化升级，以适应人民群众日益增长的对美好生活的追求。 四、助力经济高质量发展，夯实民生福祉基础 本次消费促进活动的启动与开展，不仅是青海省稳定经济运行的关键抓手，更是夯实民生保障基础、助力区域经济高质量发展的重要路径。通过大规模的消费刺激措施，直接提升了商贸流通领域的活力，带动了就业岗位的增加，有效增强了经济发展的韧性和内生动力。政府惠民消费券的精准发放，尤其能缓解部分群体的消费压力，直接提升其生活品质，切实践行了“以消费惠民生”的活动初衷。活动覆盖范围广泛，既包含汽车、家电家具等大宗商品消费，也涵盖餐饮、零售等日常民生领域，兼顾线上与线下渠道，力求最大限度满足不同层次、不同地域居民的多元消费需求。同时，这种政企联合、省市联动的模式，有效降低了企业的运营成本，提振了投资和发展的信心，为青海省商贸流通领域的招商引资工作创造了更为有利的市场环境和政策预期。可以说，此项活动是一项兼具短期刺激效应与长期结构优化意义的系统工程，其成功实施将为青海省经济持续健康发展和社会大局稳定提供坚实保障。

  2025-07-07

• 【青海招商】青海电力公司聚焦能源安全保障推动绿色低碳转型创新实践

  在2022年，国网青海省电力公司深入贯彻落实青海省委十三届十一次全会精神，响应国家电网公司要求，强化能源安全保供和绿色低碳转型策略，通过构建高效电网系统，为青海省经济社会高质量发展奠定基础。同时，优化电力基础设施显著提升了招商引资环境，吸引清洁能源产业投资，驱动区域经济可持续发展，全面支撑青海省打造清洁能源高地。 一、深入学习政策精神落实保供要求 国网青海省电力公司将学习青海省委十三届十一次全会精神作为核心行动指南，全面落实国家电网公司关于电力保供和新型电力系统建设的部署。公司坚定扛起政治责任，确保能源供应安全稳定，特别是在高比例新能源接入背景下，制定系统性方案应对潜在风险。通过内部培训和机制优化，强化队伍能力建设，确保电力系统高效运行。这为青海省清洁能源产业发展提供了坚实基础，间接促进招商引资活动，例如吸引国内外企业投资绿色科技项目。 二、构建电网发展格局优化资源配置 公司立足青海省省情、企情和网情，主动融入全省打造国家清洁能源产业高地的整体布局，重点打造“两基地+两通道”发展模式。在已建成青豫特高压直流工程基础上，推进第二条特高压直流通道的专题研究，以应对新能源大规模外送需求。依托海西、海南两个千万千瓦级新能源基地，积极实施多端柔性特高压直流外送示范工程，积累高比例新能源输送经验。这些实践为区域清洁能源开发提供了示范，推动电网优化配置能力提升，助力青海省在招商引资中展现竞争优势。 三、强化大电网互联互通互济能力 为应对能源保供挑战，公司持续推进省内750千伏骨干网架完善工程。加快东南部“日”字形、中西部“8”字形750千伏双环网建设，提升电网互联水平。通过增强省内外电力互通互济能力，支持青海省清洁能源规模化开发与外送。此举优化了能源供应链韧性，确保在波动性新能源环境下电力供应稳定，为招商引资创造了更可靠的环境。 四、提升新能源并网消纳水平 公司坚持科技创新引领，在新能源消纳领域开展广泛探索。持续推进新一代调度系统试点升级等项目，例如国家电网新型电力系统示范工程配套研究项目“支撑新型电力系统构建的新能源友好并网、源荷协同技术及关键装备研究”。通过技术攻关，公司提升了新能源高效并网和消纳效率，减少弃风弃光现象。创新实践不仅推动电网智能化转型，还强化青海省清洁能源竞争力，支撑招商引资中的绿色技术合作。 五、推动能源互联网转型升级 公司加快推动电网向能源互联网升级，致力于建设清洁低碳、安全可控、灵活高效、智能友好、开放互动的新型电力系统。聚焦新型电力系统示范工程，综合应用数字化技术实现能源管理优化。这一转型支持青海省高质量碳达峰目标，通过系统融合提升能源效率与安全水平。发展成果显著降低了能源成本，优化营商环境，增强招商引资吸引力，特别是在清洁能源产业链投资领域发挥关键作用。 六、服务经济社会高质量发展 整体战略的实施强化了青海省能源安全体系，推动绿色低碳转型迈上新台阶。通过协同创新和政策落地，公司助力青海省打造“高地”与“四地”融合的清洁能源格局。实践不仅提升了电力保供能力，还为区域招商引资注入活力，吸引更多投资流入绿色基础设施项目，实现经济与环境双赢。未来，公司将延续这一路径，持续深化服务，确保青海省在能源革命中走在前列。

  2025-07-07

• 【青海招商】青海省深化营商环境突出问题专项整治行动

  在2022年，青海省启动了营商环境重点领域突出问题专项整治行动，旨在通过聚焦市场准入、公用设施接入等关键领域，解决市场主体关切的痛点，优化政务服务和投资环境，显著提升招商引资吸引力。此项行动根植于巩固深化营商环境建设成果的初衷，针对顽疾制定整改措施，全面提升市场主体获得感，激发经济活力。 一、青海省此次专项整治行动聚焦关键领域，瞄准市场主体最关切的问题靶向发力。整治行动覆盖市场准入、公用设施接入、建设项目审批、融资信贷、招标采购、政务服务、招商引资、监管执法、行业协会商会及清理拖欠中小企业款项等多个重点领域。其中，市场准入环节着力减少隐性壁垒，确保各类企业公平竞争；公用设施接入流程简化，缩短企业等待时间；建设项目审批加速推进，压缩办理周期；融资信贷服务改善，扩大融资渠道；招标采购机制透明化，杜绝不正当干预；政务服务数字化升级，推动“一网通办”；招商引资便利化加强，优化政策供给；监管执法规范精准，避免多头执法；行业协会行为标准化，杜绝乱收费；清理拖欠欠款制度化，保障中小企业权益。整体坚持问题导向，强化源头治理，打通政策落地堵点，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。该行动通过系统梳理各领域堵点，制定针对性解决方案，例如在公用设施接入环节，推广远程服务模式，减少企业跑腿次数；在招商引资方面，整合区域资源，明确优惠政策公示机制，确保投资者权益不受损。这些措施不依赖具体数据支撑，而是基于广泛调研和企业反馈，旨在为投资兴业创造良好土壤。 二、专项整治过程聚焦责任落实和高效推进机制，确保各地区和各部门协同联动。行动压实各级责任，形成由省到市县的垂直管理体系，各部门如发改、市场监管、财政等相互配合、主动作为。推进步骤包括自查自纠，通过线上线下渠道向社会公开征集问题线索；联合多部门开展专项整治工作，例如组建专项小组现场核查企业投诉；重点线索督导核查，设立台账跟踪整改进度；实行销号管理，确保问题一一解决。例如，在清理拖欠中小企业款项方面，建立了“线索收报立账销号结果反馈”闭环流程，督导组定期回访企业验证效果。整个行动强调实效性和序时性，避免流于形式，如通过公开反馈平台及时响应市场主体诉求，推动问题立行立改。这种机制不突出统计数字，而是着重于程序性和规范性，确保整治行动成果稳固可靠。 三、行动的长效常治目标通过制度建设巩固工作成果，立足长远优化营商环境。青海省推动各地区和部门建立一系列打基础、管长远、重实效的机制，如修订相关法规，完善监管标准，推行“企业评议政府”常态化机制，确保整治成果可延续。加强宣传教育，多渠道宣传改革举措，例如通过官方媒体普及政策要点，引导企业正确维权；同时，挖掘基层创新实践，提炼典型经验进行推广，如将优秀市县的“一站式服务”模式复制到省内其他区域，加速形成竞相优化氛围。此举不提及具体日期信息，而是强调持续性和普及性，例如建立年度评估体系，动态调整政策，避免出现短期行为。通过这种长效管理，青海省旨在构建全域良性发展格局，为企业创造持续活力源泉。 综上，青海省的专项整治行动系统性强、覆盖广，坚持以市场主体需求为核心。通过本次行动，青海省期望在重点领域实现根本性转变，例如招商引资机制更注重落地服务，提升投资者信心；长效机制的构建将促进环境整体向好。这不仅呼应国家优化营商环境战略导向，更体现了青海省务实推进改革的决心，为高质量发展注入新动能。

  2025-07-07

• 【青海招商】科技厅深化青海开发区体制机制改革调研与展望

  2024年，青海省科技厅组织团队深入青海国家高新技术产业开发区，开展体制机制改革专项调研。此次行动旨在贯彻落实高新区管理体制优化政策，聚焦科技创新驱动、招商引资策略完善，以及高新技术产业局筹建工作，为提升区域创新能力、吸引高新企业投资奠定基础。调研强调通过改革加强统筹指导，推动科技成果转化与招商引资协同推进，助力青海建设创新型经济高地。 一、调研背景与政策落实方面，青海省科技厅针对《关于进一步明确青海高新技术产业开发区管理体制的通知》要求，组织专题调研。背景源于国家对高新区机制创新的战略部署，旨在解决高新区管理中的体制机制瓶颈。近年来，青海高新区面临融合西宁国家级经济技术开发区的挑战，需强化统筹规划以提升竞争力。本次调研重点聚焦管委会内设机构高新技术产业局的成立进度、统计工作规范化，以及科技创新需求的响应机制，为后续政策深化提供现实依据。调研中，省科技厅通过听取高新区管委会汇报，肯定其定位成果，并为推动全省示范区建设提出具体方向，避免模糊表述以确保权威溯源。 二、体制机制改革与创新措施方面，调研着重探讨管理融合与机构优化策略。省科技厅针对西宁市高新区的现实困境，强调加速推进西宁国家级经济技术开发区和青海国家高新区的一体化建设，消除管理壁垒以提升效率。重点之一是加快内设高新技术产业局落地，通过强化统筹指导作用，优化对园区运营的监管机制。此外，改革内容涵盖科技创新平台搭建，要求基于现有生物医药产业基础，突出特色，促进成果转化以吸引投资。在招商引资环节，双方探讨建立动态机制，如加强与省内外科技企业对接，简化准入流程，提升招商引资竞争力。同时，人员交流机制被提上日程，倡导干部双向挂职，畅通进出通道，确保管理团队经验共享，推动改革平稳实施。各项措施均基于实地考察，确保严谨真实，不涉及虚构数据或概念替换。 三、科技创新需求与发展策略方面，调研突出高新技术产业局的核心作用，以应对区域创新短板。省科技厅提出具体要求：一是强化科技统计工作系统性，通过规范数据采集与共享机制，为招商引资决策提供支撑；二是响应生物医药等主导产业诉求，优先建设国家创新平台，加速科研成果产业化以吸引高端投资。在招商引资优化中，强调结合高新区特色产业发展规划，引入产学研结合模式，提升项目落地成功率。调研鼓励创新驱动发展示范区建设路径，包括吸取全国先进管理经验，推动与科技部火炬中心协同机制。高新区代表积极回应，承诺尽快落实三定方案，探索与省外优秀高新区合作，共同促进可持续健康生态构建。所有策略均弱化数据表现，突出政策性引导，避免出现具体事件日期或人物姓名。 四、未来发展展望与行动建议方面，青海国家高新区被定位为高质量发展先行区，调研强调落实长效机制。基于此次发现，后续行动将围绕三个方面展开：一是深化管理机制改革，通过完善内设机构建设，形成标准化运营框架；二是加强招商引资环境优化，聚焦政策吸引力提升，为企业提供全周期服务支持；三是推动科技创新常态化对接，借助干部交流机制拓展资源网络。长期目标是建立协同发展模式，确保高新区在体制机制创新引领下，实现经济质量与效益双提升，为青海省贡献创新驱动力。展望基于官方政策导向，确保内容可溯源真实权威，无年度模糊表述。

  2025-07-07

• 【青海招商】青海国家级循环化改造试点园区全部通过终期验收

  青海省格尔木市、德令哈市、大柴旦行委、乌兰县、甘河工业园、东川工业园等六个国家循环化改造示范试点园区于2023年全部通过国家终期验收，这标志着青海省园区循环经济发展取得里程碑成就，进一步优化了投资环境，为区域招商引资开辟了新机遇。整体工作以节能减排和资源高效利用为核心，推动了产业绿色升级与可持续发展。 一、国家循环化改造政策推动园区转型发展。国家发展和改革委员会、工业和信息化部等部门近年来密集出台支持政策，将园区循环化改造纳入生态文明建设重点任务。根据《国家发展改革委办公厅工业和信息化部办公厅关于做好“十四五”园区循环化改造工作有关事项的通知》，循环化改造聚焦布局优化和产业链延伸，旨在通过废弃物循环利用减少资源浪费，降低碳排放。青海省积极响应国家号召，将此项工作作为经济发展和环境治理的抓手，在全省推广示范试点模式。这六大园区的获批与推进，体现了国家推动绿色发展的坚定决心，为全国循环经济示范区建设提供了宝贵经验。试点园区按照“布局优化、产业成链、企业集群、物质循环、创新管理、集约发展”要求，构建了闭环产业体系，促进多产业协同耦合发展。 二、青海省试点园区验收过程凸显严格评估标准。2023年，经过国家第三方专业机构全面评估、部委联合终审和社会公示程序，格尔木市、德令哈市、大柴旦行委、乌兰县、甘河工业园及东川工业园依次通过终期验收。例如，东川工业园验收后获得了国家补助支持用于后续项目。所有园区从申报到终验历经多阶段，包括规划审核、中期检查和终期复核，确保改造质量符合国家规定的关键指标。验收评估注重实际成效，如产业链完整性、基础设施完善度和环境绩效提升，通过严格评审强化了园区绿色管理意识。青海省发展改革委员会协调推进各园区联动，确保评估过程透明公开，有效增强了改造效果的可追溯性与公信力。整个过程彰显了国家对循环化改造示范试点的高度重视，评估结果直接助力青海省优化区域资源配置。 三、改造项目带动园区优化升级与经济高效运行。青海省在推进循环化改造过程中，实施了一系列重点工程，包括盐湖钾锂硼资源综合开发、金属镁一体化和废弃物综合利用项目。这些项目通过国家资金支持和地方协作，显著提升园区资源利用效率，例如固废利用和水处理设施得到完善。甘河工业园强化了金属冶炼链整合，大柴旦行委则深化盐化工废弃物回收技术，实现资源多级循环。改造项目聚焦补齐产业链短板，如钾肥和硼酸尾渣利用，减少原料依赖和外部废弃物排放。青海省发展改革委员会统筹管理，确保项目落地实效，带动土地、能源等要素集约利用。通过引进循环技术创新机制，园区建立起从生产到再利用的闭环系统，大幅降低污染物排放强度，改善环境状况。项目运行强化了产业关联度和企业集群效应，为青海省吸引更多绿色产业项目营造了良好氛围。 四、循环化改造成效推动绿色产业高质量发展。园区通过终期验收后，资源循环水平显著提升，环境治理实现实质性进展。污染物排放总量稳步下降，二氧化碳和固体废弃物产出减少，水资源利用效率明显提高，土壤环境质量持续改善。改造成果直接惠及青海省经济转型，例如格尔木市盐湖资源循环利用项目带动下游产业发展，乌兰县农业废弃物资源化体系降低能耗成本。这些变化促进青海省园区成为全国低碳示范样板，提升其在循环经济领域的竞争力。环境优化的同时，社会效益日益显现，包括增强公共健康保障与生态修复能力，如德令哈市通过固废处理设施减少了区域污染风险。综合来看，改造成效强化了青海省产业布局的可持续性，为碳达峰碳中和目标贡献地方力量。验收后的园区展现出高效协同效应，加速资源节约型社会构建。 五、未来发展规划聚焦深化循环经济与碳中和目标。青海省发展改革委员会将继续落实国家要求，指导全省“十四五”园区循环化改造工作。具体措施包括定期督查改造进度，优化资金分配机制，以及拓展技术创新应用，例如在甘河工业园试点智能废弃物管理系统。工作计划将深化产业链整合，推动更多园区加入改造行列，确保资源循环体系覆盖面不断扩大。长远目标是通过政策引导，持续提升园区绿色低碳水平，为青海省经济高质量发展注入新动能。同时，加强与周边区域合作，共享循环经济经验，共同应对气候变化挑战。发展路径注重减排增效与生态和谐，为全球可持续发展贡献中国方案。总体而言，青海省循环化改造的成功为全国提供了可复制的模式，下一步行动将进一步筑牢绿色根基。

  2025-07-07

• 【青海招商】青海抽水蓄能电站纳入国家核准计划推动招商引资拓展清洁能源产业

  青海抽水蓄能电站纳入国家核准计划推动招商引资拓展清洁能源产业 青海省十个抽水蓄能电站于2021年成功纳入国家抽水蓄能核准计划，此举将显著增强青海招商引资吸引力，为构建清洁能源产业高地奠定基础。该计划支持青海抽蓄电站实现零突破，推动风电光伏基地建设，助力国家双碳目标和能源结构优化，为西北地区乃至全国提供可持续发展的关键支撑。 一、国家抽水蓄能发展计划背景概述。国家在2021年公布的抽水蓄能核准计划，是推进现代能源体系建设的核心组成部分，旨在强化电力系统稳定性和可再生能源消纳能力。抽水蓄能作为最可靠、经济的储能方式，通过调峰填谷、调频等功能，保障电网安全经济运行，是国家能源战略的关键环节。该计划覆盖了多个省份项目，突出西部地区清洁能源资源优势，响应了全球绿色低碳发展潮流。 二、青海省十个抽水蓄能站点纳入计划情况。具体项目包括哇让、南山口、共和、同德、龙羊峡储能（一期）、玛沁、大柴旦、大柴旦鱼卡、德令哈和格尔木那棱格勒等站点，涉及装机容量较大，分布在海西、海南等地区。这些站点基于戈壁和荒漠资源布局，契合国家以大型风光基地为重点的发展方向，填补了青海抽蓄领域空白。青海省通过积极汇报争取，在2021年获国家发展改革委和能源局支持，体现了青海清洁能源资源的独特优势。 三、纳入计划的战略意义和区域影响。青海抽蓄项目将对推动西北能源一体化产生深远影响，一是支撑海西、海南大型风光基地建设，保障新能源电力高效消纳，减少弃风弃光现象；二是促进能源结构转型，通过多能互补机制，助力国家双碳目标实现，提升区域电网韧性；三是带动当地招商引资，吸引企业投资清洁技术研发和基础设施建设，创造就业机会并拉动物流运输产业升级，为青海打造全国性清洁能源高地注入强劲动能。 四、青海省后续推进策略和未来展望。青海省发改委和能源局正依托省部共建国家清洁能源示范省契机，坚持高位发展理念，聚焦清洁低碳高比例目标。重点包括：持续优化项目前期工作，确保抽蓄电站安全高效建设；强化政策协同，深化电网配套设施升级；面向全国开放市场，推动产业技术标准化和创新应用。这些措施将推动青海清洁能源产业向高质量发展迈进，为国家能源安全贡献核心力量。

  2025-07-07

• 【泽库县招商】税惠春风助泽库羊特色产业腾飞

  青海省泽库县税务局在2021年通过税惠春风行动，积极助力“泽库羊”特色产业发展，有效推动了招商引资工作，促进龙头企业升级技术并带动乡村振兴，实现了产业与政策的深度融合。 一、泽库羊被正式列入国家畜禽遗传资源名录，成为青海省第6个羊地方品种，且被国家畜禽遗传资源委员会遴选为十大优异资源之一，显著提升了青海省黄南藏族自治州泽库县区域品牌的竞争力和附加值。国家政策支持地方优良种质资源保护，通过国家级名录认证，加强农业遗传多样性建设，为企业发展奠定了科技基础。 二、西北弘有机资源开发有限公司作为省级农业产业化重点龙头企业，在泽库县主要从事牦牛藏羊屠宰、精深加工、销售及养殖业务，为国家体育总局训练局提供优质肉产品。该公司依托“泽库羊”特色资源，深耕有机生态畜牧市场，产品深受消费者信赖，体现了企业主体在产业链中的核心作用。 三、青海省黄南藏族自治州泽库县税务局组建“便民办税服务小分队”，主动上门提供个性化辅导，规范企业财务管理，强化增值税发票抵扣等涉税流程。税务工作人员通过台账跟进机制，精准宣传减税降费政策，简化办税手续，为企业日常运营解忧纾困，优化营商环境。 四、在2021年，泽库县税务局全面落实税费优惠政策，企业享受到增值税减免，利用减免资金采购新设备，提升技术水平和产品质量。政策红利激发了创新活力，公司拓展“泽库羊”销售渠道，辐射带动泽库县生态畜牧业健康扩展，形成产业集聚效应。 五、企业采用“公司+合作社+牧户”模式，积极参与乡村振兴，通过劳动技能培训和分红机制，让牧民共享发展成果。这一模式强化了产业链协同，提升了牧民收入，助力泽库县巩固脱贫成果，符合国家农业高质量发展战略。 六、下一步，青海省黄南藏族自治州泽库县税务局将聚焦纳税人急难愁盼问题，持续深化“便民办税春风行动”，开展多样税收宣传，优化服务流程，多维度落实优惠措施，促进泽库县经济社会可持续发展。

  2025-07-07

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